整顿湘岸情形，昨经本部堂致复该道一信，已陈大概。兹阅来禀，谓添设各卡后，川贩渐渐裹足，其已入腹地者，亦尚就我范围。意在将缉私、抽税、归轮三层，层层做到，具见心精力果。所论鄂能分界，湘岸不能一律，亦不为无见。本部堂前信，拟将长、岳、衡、常归淮者，无非欲遏邻盐，不使散漫无稽。其让澧州于川盐者，以其与荆州相近，不欲拂鄂中护川之意也。若湘省严办抽税，邻贩日渐其少，似较分界尤有把握。将来与鄂中商定湘章，或即专争邻税，归并督销，未始非计。一俟鄂中议定，即当按续商办。至所请将新增之二十票，饬令捆运馀东吕四上色场盐，直抵衡、永、宝三府引地，设局分销，洵是推广销路之善策。湘省新增之一万引，昨已批准归入现纲之末，先运一次。候即札饬司栈暨湘岸转运局，传谕各商，务买上色场盐，运赴该三府试办。其售价自宜格外酌减，方能敌私。现在鄂岸每引拟减一两二钱，将来湘省通岸亦须照办。所有衡、永、宝三府，准照所议每引酌减一两八钱，除一两二钱照通岸核办外，其多减之六钱全归商认核，与该道所禀官认三之二，商认三之一，数适相符。又鄂中盐规，前准李督部堂函覆，毋庸议覆，业经剔除，不入章程，湘省自可先行议办。据拟以引数之盈绌，定盐规之多寡，所论甚是。前据湘商利顺兴等禀，南抚部院衙门拟每引提湘平银一钱二分，藩司、盐道拟每引各提湘平银六分，即可照办，按引扣解。其两湖督部堂衙门，鄂商既不缴公费，湘商未便歧异，应暂从缓计议，即将此项拟提之一钱二分，移作各销岸州县之用。究竟何衙门应贴若干，应由该道确细妥议详办。

湖北督销局禀新堤设局章程由

川、淮分界业已定议，以设立分局，推广淮引为第一要义。该道拟将停撤之配销局移设新堤，作为督销分局，事不宜缓。函送章程八条。第一条，淮商运盐前赴新堤，需增水脚，设卡缉私，又增费用。据拟仿照汉局，一律于定价外，加收行用，分贴运脚卡费及该处原有盐行贴费，妥协之至。开局伊始，不妨多拨汉局存引济销，以疏积滞而免脱误。第五条，局卡用人，尤宜认真拣选。粟训导于川私路径既能详细指画，人亦办事结实，准如所禀，派充总卡巡查，前办配销局。匡委员是否得力，此次移设新堤，能胜分局之任否？未据禀及，应由该道察看禀覆。其馀何卡饬派何员，应将衔名开折报查。第七条，沙市局已裁撤，其售存引盐，拟令原运各商转运新堤，所需水脚，即于加售行用项下贴给，淮商自必乐从。应饬赶速趱运，与汉局拨往之盐，一律挨轮开售，将售出引数，按旬开折，附入汉局，驰送查考。第八条，分界后新堤尚存川盐若干，自应查数，定限赶销。凡武、汉、黄、德四府属所有川盐，均应查数立限，务令遵限销讫。限外如再有川私入境，拿获后，即将私船焚烧示众，方足以昭炯戒。其馀各条均属周妥，悉照所议办理。

江督署通商科

上海机器局委员徐寿等禀条陈轮船制器四条

来禀所陈，似多出于揣度之词，未得要领。缘制造轮船，系由总署与外国公使议定，为藉法自强之一事。兴造时所用极大木料与铜板、铁板之类，无一不取材外洋，不仅铁之一项也。即专以铁言，如轮船应用通长大铁轴，断非中国所能铸造。设一旦无从购运，此事即当作罢论。纵能自设铁厂，亦复何为？故目下只可乘此机会量力试办，不必预计他日之何如也。第二条，炮与船相配而行，船成时自必由局中酌量安设大炮。闻上海局中，于六十四磅以上之炮，实未能制。盖人事物力均有所限，未易勉强扩充。然炮亦不必过大，军事固须利器，然究以选择将才为先务。第三条，行船与管机自是两事，洋船所用诸色目人，有大铁柜、二铁柜之称，即管机之类。今日果能学制，他日或可管理此事。若行船，则外国谓之船主，中国谓之舵工，非熟习风云沙线之人，不可令充。其选制船与驾船，岂能合为一手？第四条，制造必从图说入门。闻上海局中洋匠向来专造轮船，本有成书可据。第有各种船式，为该匠所未曾经造者，即不能依图立说，是必得图而后能制造。亦必且造且困，且思且通，而后能绘图也。至外国书，不难于购求，而难于翻译。必得熟精洋文而又深谙算造且别具会心者，方能阐明秘要，未易言耳。沪局开设已近二年，在局委员，必均能见于此。该员等此番赴局，宜遵谕专心襄办轮船。能于一年之内，赶速制成一二只，乃为不负委用。其轮船以外之事，勿遽推广言之。精心广愿而出之以约旨卑思，庶其有济。切切！

镇江关禀英、美领事请开宝华山一带煤矿由

煤矿系自然之地利，藉洋人之机器，俾华人仿效而永收其利，未始全不可行。前应道所议条约册内以为可行，本部堂亦从而韪之。昨总理衙门函开与蒲公使订约各条，则煤窑亦中国碍难办理之事，嘱蒲公使往各国将碍难情形细为道达。顷蒲公使来金陵，与本部堂相见两次，并未提及煤窑一事。是于总理衙门所嘱，已恪遵而谨行矣。该领事等所请，应无庸议！

九江道禀税司康发达偏执妄为，请撤换由

三月十八日，该税司康发达到省禀见，面递三折，皆照录税司与关道往来函件。一系因税司欲裁缮算书办内罗继琛一名，该道未允。一系因该道晋省，将洋务照会税司，会同新关委员商办，该税司不以“会商”字样为然。一系因“会委”字样，彼此争竞，致藉验货为题，令委员让出小房一间，为扦手写字房，该道未允。本部堂当因此三事均属细故，自宜随时了结为是。查关上书办辛工，虽由税司开支，而银钱出自关库七名之额，本经禀定有案。罗继琛又无贻误之处，淡时虚糜无几，旺时免再添募，自应仍循其旧。其委员所住之房，相沿已久，不必忽令迁让。扦手写字向来本有一房，亦不必改作验货之厅，验货亦不须逐件起岸，此事亦应仍循其旧。至关道晋省知照税司会委商办洋税事务，虽系俊道办过有案，然“会同”二字究属不妥，即如司、道例系平行，司若公出，只可饬府代行，而不能札府与道会同办事。又如道员与总兵例系平行，而副将之同城者，亦系与道员平行。道若公出，亦只可饬府代行，其委员、佐杂等官虽不归副将管辖，而亦不能令委员与副将会同办事也。税务司与关道共事，虽不能如司、道之确应平行，而与道、协平行，则仿佛相似。文武之不相统辖，与中外之不相统辖，亦仿佛相似。且税司非监督属员可比，已载入章程之内。嗣后关道公出，凡洋务应办事件，虽暗中由委员经理，而公牍应改为由知府代办，不宜用“会商委员”字样。康税司禀见之后，本部堂令于次日听候吩示。至十九日该税司令通事前来请示，本部堂面谕以书办、让房二节应仍其旧，其会商委员一节，许以事后不用“会委商办”字样。谕知去后，正拟函告该道。兹据具禀前来，于会委商办彼此争竞之处，未据叙及。另禀该税司有营私舞弊之事，请即咨撤。但洋人性情崛强，总须晓之以情，谕之以理，乃能输服。今本部堂甫经吩示，去后未满十日，不便遽尔议撤，该税司回浔是否遵谕办理，能否虚心敛戢，仰再细心察看。倘仍任性妄为，即将该税司营私舞弊指出实在凭证，专案禀报，以凭咨饬撤换可也。

九江关禀请撤康税司一案

此案前经本署大臣准情酌理，批饬了结，原期省笔舌之争。凡与洋人交际，小事可许者，宜示以宽大平恕；大事不可许者，宜始终坚执力争。若小事处处争竞，则大事或反有放松之时。不分大小，朝夕争辩，徒为彼族所轻视也。税务司为中国效力，未能熟谙规矩，果其不碍大体者，亦可曲示宽容，各关皆然。今据录送该税司康发达回浔后末次照会，虽仍请饬委员迁让，然亦声明或俟通商大臣来函经办之句。该道业已接奉批示，即应抄批照会该税司。纵不全抄，亦宜将批中事理明晰告知。裁革书办、迁让房屋二层，曲在该税司；委员会办一层，曲在该关。彼见剖断平允，或者服理输情，不复多事。乃该关匿批不说，而反称通商大臣来函，本道并未接到，待之不以诚信，徒将该税司改刊起货报单为营私之据，一再请咨撤换。其于向来起货报单式样，又不同时送来，是所改款式，损益若何，无凭查核，实属办事轻率。应否将该税司立即撤换，候咨请总理衙门核夺。另禀请于京城同文馆中择人分发各关，作为委员一节，在无事时言之，尚属闲中立论，在有案时言之，则为节外生枝。候并咨总理衙门察酌。仰将向来起货报单式检出一纸送核。

上海机器局禀购料限期及查明已到未到缮呈清折由

此系订购外洋大批料物，惟造船案内尚有购自上海、香港木料，共有几起？已未运到？未据一并具报，仰再查明同订购料物，俟有到沪者，另行开折报查。至各色料物，购运既属不易，尤宜加意点检。工程一事，最忌匠人偷漏。若承办各员稽核稍疏，必至漫无限制，暗地销蚀。采时则多，用时则缺。昔人于竹头、木屑，经营周致，该局所办多系珍物，正宜师法此意，庶不致临时缺乏。譬之为学，采办多储者，日知其所亡也；检点恐失者，月无忘其所能也。嗣后应于各项料物，立一四柱简明册。每料旧管若干，新收若干，开除若干，实存若干，每月底该道府等照册查点一次，三个月报明督抚衙门一次。规模虽甚宏大，条理却极谨严，则善矣。

华商吴南记等禀集资购办轮船，试行漕运请示由

承运海漕，在轮船为创举，非通盘筹画，不能率行定议。在沙船为常业，非万不获已，亦未便遽作改图。去年上海道转呈容丞所拟章程，今年沙船商赵立诚等一禀，均经明白批示在案。兹复据该商等来禀，意谓轮船与沙船可以并运不悖，尚属持平之论。惟置备海船，究以装货揽载为第一义，以运漕办公为第二义。前任常镇许道曾递说帖，亦系招商集资，购买轮船。其说以春夏承运海漕，秋冬揽装客货。本部堂比与面商，谓海漕仍须先尽沙船，其次或用轮船，或用夹板，并未许以全漕概用轮船。盖商以保全本钱为重，先求包运全漕为入款之大宗，所以顾成本也。官以不误公事为重，先尽沙船，所以恤疲商，念旧谊也；次兼用轮船夹板，所以广招徕，备阙乏也。该商等所禀，并未言及揽载客货一层，似专靠运漕为生活者。恐益于公者少，而损于私者甚大。计二月至五月，四个月中每轮船不过往返运米六次。其馀八个月，该商等须另谋生意，细细算计，乃为自全之道。本部堂甚愿各商集资购船，补海运船只之不足；而又恐各商筹画不细，或致亏本，不得不详为指示。仰苏松太道明晰传谕知照。